Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Верхососенского сельского по

РОССИЙСКАЯ   ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ  ОБЛАСТЬ   ПОКРОВСКИЙ  РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ  ВЕРХОСОСЕНСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 28 декабря  2012 года                № 46

 

 

Об   утверждении  программы

  «Энергосбережение и повышение энергетической

эффективности на территории Верхососенского сельского

поселения на 2012-2016 годы»

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261 – ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 04 июля 2008 года № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики», распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 г. №1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» и Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2009 г. №1830-р «План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Администрация  Верхососенского сельского поселения  ПОСТАНОВЛЯЕТ:   

       1.Утвердить  программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности   на   территории    Верхососенского    сельского     поселения  на 2012-2016 годы, (далее – Программа), (прилагается).                                                                    2.  Обнародовать настоящее постановление путем вывешивания и размещения на досках объявлений и стендах.                                                                                                3.    Контроль за исполнением постановления  оставляю за собой.

 

 Глава Верхососенского

сельского поселения                                                             Е.Н.Тучкова

 

 

                                                                                                Утверждена

                                                                         Постановлением Администрации

                                                                      Верхососенского  сельского поселения

                                                                                        от  28.12.2012 №  46 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРОГРАММА

 

по энергосбережению и повышению

энергетической эффективности  на территории

Верхососенского сельского поселения

 на 2012-2016 г.г

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                    

 

                                         ПАСПОРТ

Программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

 

Наименование

программы

 Программа «Энергосбережение  и повышение энергетической эффективности на территории

 Верхососенского сельского поселения на 2012-2016 годы».

Основание для

разработки Программы

 

- Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

- Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2009 г. № 1830-р «План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Постановление Правительства РФ от 20.02.2010 г. № 67 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам определения полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

- Приказ Министерства экономического развития РФ от 17.02.2010 г. № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

- Федеральный закон от 06 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Указ Президента Российской Федерации от 04.07.2008 года № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики».

Заказчик Программы

Администрация Верхососенского сельского поселения

 

Разработчики

Программы

Администрация Верхососенского сельского поселения

Цели и задачи Программы

 

Цель Программы -  обеспечение рационального использования энергетических ресурсов за счет реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Задачи Программы:

- реализация организационных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

- оснащение приборами учета используемых энергетических ресурсов;

- повышение эффективности системы теплоснабжения;

- повышение эффективности системы электроснабжения;

- повышение эффективности системы водоснабжения и водоотведения;

- уменьшение потребления энергии и связанных с этим затрат по муниципальным контрактам.

 

Сроки реализации

2012-2016 годы

Источники

финансирования

Средства местного бюджета

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- снижение нагрузки по оплате энергоносителей на местный бюджет;

- обеспечение полного учета потребления энергетических ресурсов;

- снижение удельных показателей энергопотребления;

- наличие актов энергетических обследований и энергетических паспортов.

Контроль за

выполнением

 

Администрация  Верхососенского сельского поселения

 

 

Введение

 

Энергосбережение в жилищно-коммунальном и бюджетном секторе поселения является актуальным и необходимым условием нормального функционирования, так как повышение эффективности использования ТЭР, при непрерывном росте цен на топливо и соответственно росте стоимости электрической и тепловой энергии позволяет добиться существенной экономии как ТЭР, так и финансовых  ресурсов.

Программа энергосбережения должна обеспечить снижение потребление ТЭР и воды за счет внедрения предлагаемых данной программой решений и мероприятий, и соответственно, перехода на экономичное и рациональное расходование ТЭР, при полном удовлетворении потребностей в количестве и качестве, превратить энергосбережение в решающий фактор функционирования поселения.

 

Факторы, влияющие на процессы энергосбережения в Верхососенском сельском поселении

 

Энергосбережение - комплекс мер или действий, предпринимаемых  для обеспечения более  эффективного использования  ресурсов.

Факторы, стимулирующие процессы энергосбережения:

- рост стоимости энергоресурсов;

- повышение качества и количества приборов учета энергоресурсов, автоматизация процессов энергопотребления;

- повышение качества эксплуатации жилищного фонда.

Цель энергосбережения - это повышение энергоэффективности во всех отраслях на территории поселения.

Задача Администрации  Верхососенского сельского поселения - определить, какими мерами необходимо осуществить повышение энергоэффективности.

 

Основные направления энергосбережения

 

1.  Поведенческое энергосбережение. Это укоренение у населения привычки к минимизации использования энергии, когда она им не нужна. Необходимо осознание положения, что энергосбережение – экономически выгодно. Достигается информационной поддержкой, методами пропаганды, обучением энергосбережению.

2. Энергосбережение в зданиях и сооружениях, улучшение их конструкций. Большая часть этих мер актуальна в части тепловой энергии, а также в экономии электроэнергии, используемой для термических целей и на освещение.

3. Создание системы контроля потребления энергоресурсов. На сегодняшний день сложились все предпосылки для организации надежной и экономичной системы  учета энергии. При этом целью установки счетчиков является не только экономия от разницы реальной и договорной величины энергетической нагрузки, но и налаживание приборного учета энергии для создания системы контроля потребления энергоресурсов на конкретном объекте.

В основу такой системы контроля должен быть положен документ, регистрирующий энергоэффективность объекта — энергетический паспорт. Главной мотивацией при введении энергетических паспортов на территории  Верхососенского сельского поселения должно стать наведение порядка в системе  потребления энергоресурсов. Что приведет к оптимизации контроля тарифов на услуги энергоснабжающих организаций за счет получения достоверной информации.

 

Энергосбережение в муниципальных учреждениях

 - обеспечить проведение энергетических обследований, ведение энергетических паспортов  в муниципальных организациях;

 - установить и обеспечить соблюдение нормативов затрат топлива и энергии, лимитов потребления энергетических ресурсов;

- обеспечить приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии;

- повысить тепловую защиту зданий, строений, сооружений при капитальном ремонте, утепление зданий, строений, сооружений;

- сформировать систему муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;

- автоматизировать потребление тепловой энергии зданиями, строениями, сооружениями;

- провести гидравлическую регулировку, автоматической/ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков в зданиях, строениях, сооружениях;

- повысить энергетическую эффективность систем освещения зданий, строений, сооружений;

- произвести закупку энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности;

- осуществлять контроль и мониторинг за реализацией энергосервисных контрактов.

 

Энергосбережение в жилых домах

 

Мероприятия по повышению эффективности использования энергии в жилищном фонде:

- проведение энергосберегающих мероприятий (проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов, обеспечение общедомовыми и поквартирными приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии).

Для создания условий выполнения энергосберегающих мероприятий необходимо:

- обеспечить в рамках муниципального заказа применение современных энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов муниципального жилищного фонда;

- сформировать систему муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение в жилищном фонде (в том числе при установлении нормативов потребления коммунальных ресурсов);

- создать условия для обеспечения жилищного фонда муниципального образования приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии;

- обеспечить доступ населения муниципального образования к информации по энергосбережению.

 

Система коммунальной инфраструктуры

 

Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности системы коммунальной инфраструктуры  Верхососенского сельского поселения включают в себя:

- проведение энергетического аудита;

- мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию  права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;

- мероприятия по организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению  источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами.

 

Муниципальные закупки

 

- Отказ от закупок товаров для муниципальных нужд, имеющих низкую энергоэффективность;

- с 1 января 2012 г. — соблюдение запрета закупок для муниципальных нужд всех типов ламп накаливания мощностью 100 Вт и выше.

 

Ожидаемые результаты

 

Программа энергосбережения обеспечит перевод на энергоэффективный путь развития. В бюджетной сфере - минимальные затраты на ТЭР. Программа предусматривает организацию энергетических обследований для выявления нерационального использования энергоресурсов; разработку и реализацию энергосберегающих мероприятий. Программа обеспечит наличие актов энергетических обследований, энергетических паспортов.

Учет топливно-энергетических ресурсов, их экономия, нормирование и лимитирование, оптимизация топливно - энгергетического баланса позволяет снизить удельные показатели расхода энергоносителей, кризис неплатежей, уменьшить бюджетные затраты на приобретение ТЭР.

 

 

П   

 

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по реализации  программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Верхососенского сельского поселения на 2012-2016 годы»

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Источник финансирования

 

Объёмы финансовых средств

1

2

3

4

5

 

1

Проведение энергетического обследования

согласно

договора энергоаудита

местный бюджет

 

 

5 тыс. руб.

2

Оформление энергетических паспортов

согласно

договора энергоаудита

местный бюджет

 

3

Закупка и замена ламп накаливания на энергоэффективные в зданиях, находящихся в муниципальной собственности

 

Администрация  Верхососенского сельского поселения

 

местный бюджет

 

 

1 тыс. руб.

4

Организация пропаганды в сфере энергосбережения

Администрация Верхососенского сельского поселения

 

местный бюджет

 

 

не требует затрат

5

Итого

 

6 тыс. руб.